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“厕所革命”:向全域和纵深推进

    「一厕难求」、「臭味公厕」……曾经,中国每万人只有两间公厕,公厕建设的步伐远远落后于城市化进程。近两年来,为迎接旅游时代来临,中国坚持将「厕所革命」当作旅游基础工程、文明工程、重大民生工程。

    小便池上方是展现当地风俗的装饰画,盥洗台采用徽式建筑风格,盥洗台旁摆上农耕文明的标志——水磨,清水缓缓徐来,绿藤绕过方几滴向水池。

    盥洗台采用徽式建筑风格。图/新华社

    从天花板到盥洗池,从坐便器到烘干机,公厕内的设施都非常现代化,男、女厕之间的公共区域,还放置了木质沙发供人休憩……

    虽然地处乡村,但位于江西省婺源县篁岭景区内的公共厕所却将乡土文化与现代化气息完美融合。

    公共厕所将乡土文化与现代化气息完美融合。图/新华社

    来自福州的游客林先生说,其中一个公共厕所里绘制了婺源婚俗的装饰画,从说媒到洞房,将民间婚俗完整演绎一遍,让他大开眼界。「为了完整看完厕所墙壁上整个婚俗过程,我还特意多停留了会儿。」


    小便池上方是展现当地风俗的装饰画图/新华社

    「作为主打古村旅游的景区,我们认为公厕不仅要有好的使用体验,还应是展现乡土文化的载体之一。」篁岭景区相关负责人曹锦钟说:「希望景区内的公厕也能处处体现出对于人本的尊重、对于农耕文化、生态文明的理解和尊重。」

    篁岭景区的公共厕所曾于二○一五年荣获中国第一届旅游厕所设计大赛一等奖。当年初,中国旅游主管部门宣布,用三年时间,透过政策引导、资金补助、标准规范等方式,持续推进旅游厕所革命。

    公厕改革迫在眉睫

    对于中国来说,这一大规模的举措有着刻不容缓的时代背景。「一厕难求」、「臭味公厕」……曾经,中国每万人只有两间公厕,公厕建设的步伐远远落后于城市化进程。近两年来,为迎接旅游时代来临,中国坚持将「厕所革命」当作旅游基础工程、文明工程、重大民生工程。

    盥洗台。图/新华社

    江西南昌市近年建成的绿色智能公厕让人眼前一亮,里面不仅配置了母婴室、老年人厕位、小孩便斗池、应急报警系统、自动冲水系统、音乐播放器、电子显示萤幕等智能化设施,还优先选择节能节水环保设备材料,部分公厕采用「太阳能、电能」双设备模式,在保障服务质量的同时降低水电等能源消耗。

    「原来的公共厕所是城市的『负担』,现在变成了『景观』。」南昌公用城市管理有限公司负责人王华介绍说,这几年南昌市陆续完成新建公厕共计四十三座,主要建设在南昌市主要干道边、绿化带中、市民休闲广场等处,有些公厕里面甚至配备了微波炉、暖壶、医药箱等设施配备齐全,为环卫工等城市第一线工作者提供温馨港湾。

    「数量充足、干净无味、实用免费、管理有效」的标准化厕所正从A级景区、一般景区拓展到所有景区,从旅游干道、主要旅游线路延伸到旅游线路沿线,从重点乡村旅游点、主要乡村旅游点扩展到乡村旅游点。

    南昌市新建公厕。图/新华社

    中国旅游主管部门的最新数据显示,中国共建设旅游厕所五万零九百一十六座,建成数量已占厕所革命三年计画的百分之八十九点三三。透过开展厕所革命,增加厕所供给,四十四亿人次中外游客的如厕需求问题基本得到满足。

    日前,中国旅游主管部门还首次发布厕所革命「红黑榜」,表扬先进的单位,对于不达标的一批5A、4A级旅游风景区作出处罚。其中,十家4A级风景区因为厕所革命严重滞后被摘牌,两家5A级风景区也因为同样的原因被严重警告。

    北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建分析:「这也是政府主管部门首次引入了惩罚机制倒逼部分地方开展『厕所革命』,彰显了中国改善公共厕所的决心。」

    从旅游走向全社会

    中国各地政府也在公共厕所管理服务的实践中不断探索。比如,为了弥补公厕不足的现状,济南市倡议成立了「厕所开放联盟」,号召企业、政府机关免费对外开放厕所,为市民和游客打开「方便」之门;在北京,登录手机App「公厕查询」,便可找到最近的公厕;在杭州,向地上二层和地下加建厕所,增加公厕使用面积和厕位数。一些省市还将厕所建设纳入景点评比的关键指标,凡存在厕所新建和改扩建不力、疏于管理等问题的,一律「一票否决」。

    南昌市公厕环卫工人充电房。图/新华社

    目前,为期三年的中国「厕所革命」已经走到了最后阶段。但一些业内人士指出,由于中国的厕所问题由来已久,当前厕所供给不足、分布不均衡、设计不规范、不够科技化、管理不到位等方面问题依然存在。

    「离世界旅游大国乃至旅游强国的目标还有一定的距离,还不能完全满足民众及广大游客的需求。」厉新建说。接受采访的业内人士也认为,中国的「厕所革命」已经不仅仅是旅游厕所革命,而是渐渐成为了全社会的厕所革命。「厕所革命」需要坚持不懈,除了公厕本身的数量和质量外,还要进一步提升公厕的文化、景观内涵。

    提升文明 从旅游最后角落做起

    中国城乡「如厕难,难于上青天」的状况已基本解决,但厕所依然是基础设施的弱项,公民文明如厕的意识还有待提升。

    世界上有三个国际组织的英文简称同为「WTO」:世界贸易组织、世界旅游组织、世界厕所组织。世界厕所组织发起人说过,「厕所是人类文明的尺度」。

    作为旅游大国,中国旅游厕所脏乱,游客反映强烈,是公共服务体系最薄弱环节。一些外国青年学生到中国旅游,原本想看看四大文明古国之一,但是,一进入厕所,人人想逃。若以中国一年接待超过三十七亿人次,一趟旅游平均每人上八次厕所计算,游客每年旅游如厕次数超过二百七十亿次。一个脏乱的厕所可以瞬间毁掉推广旅游的所有努力,负面影响很难挽回。

    南昌市新建公厕内视图。图/新华社

    同时,如厕习惯不文明,境外旅游时也饱受诟病。泰国、新加坡、日本等地不断有中国游客在厕所话题上栽跟头,不仅伤了颜面,也被当地人指责。

    中国国家旅游局局长李金早说,厕所是文明窗口,旅游要素,进步的体现。面对几千年的歧视厕所、鄙视厕所、厕所文化缺失及顽固如厕陋习,迫切需要针对旅游「最后角落」开展一场革命性变革。

    事实上,厕所革命仅有厕所建设者、管理者行动远远不够,厕所使用者都应养成文明如厕习惯,抵制粗鄙如厕行为,一般认为不仅是大人,更需要从孩子做起,进行终身教育。

    厕所简史 走过1坑2砖3尺土墙

    距今五千年的西安半坡村氏族部落遗址里发现的一个土坑,被视作中国厕所的起源。周代,厕所被称为「井溷」。「溷」原专指猪圈,至秦汉则兼猪圈与厕所两重涵义。

    古时对厕所的重视,起于秦汉,盛于唐宋。
    秦汉时,厕所分蹲、坐两式,区分男女,并有隔断。汉代尤为重视隐私和使用的方便,并增添了通风设计。唐朝专设「司厕」的官员。进入宋朝,汴梁等大都市的公厕已具行业性质,有专人管理。清嘉庆年间出现了收费公厕。

    十九世纪,西方国家逐渐用技术开启了「厕所革命」,汉堡出现了用河水冲刷管道的下水系统,伦敦出现了世界上第一个抽水马桶的公厕。而那时的中国,紫禁城里根本不知世界还有抽水马桶这件事,只知道会有粪车从「后门」出没。中国农村的厕所基本就是「一个坑,两块砖,三尺土墙围四边」。

    南昌市公厕内饰。图/新华社

    一九四九年以来,中国给地建厕所、管粪便、除四害。但是,当时的厕所条件简陋,基本是无隔挡的集体上厕所模式,几堵围墙,一排蹲坑,臭气熏天。胡同巷子的人家共用一个厕所是常事,冬天尿液结冰,夏天臭味弥漫,附近居民戏称通往厕所之路为「尿尿路」。

    一九 o年代,以筹备亚运会为契机,中国拉开「厕所革命」序幕。主要从卫生防病角度入手,以改变厕所「数量少、环境差」的现状为目的。之后很多地方紧跟北京步伐,包括在广大农村,也积极推行符合当地环境的卫生厕所,比如山东的「三通沼气式」、河南「双瓮漏斗式」、辽宁的「四位一体六栅式」、宁夏的「双高式」、江苏的「三格式」厕所等,中国的厕所问题才开始缓解。
    一九九o年代,在厕所质量上的要求不断提高,公厕的配套设施不断完善。尽管城市扩张,人口增长,厕所依然在拖后腿。近年来,「厕所革命」被各省市纳入旅游发展规画,成为提升城市形象的重要举措。